บาคาร่า นโยบายของสหรัฐฯ ในฮอนดูรัสเป็นจุดเริ่มต้นของการอพยพในวันนี้อย่างไร

การบรรยายกระแสหลักเกี่ยวกับ บาคาร่า ความเคลื่อนไหวดังกล่าวของผู้คนมักจะลดสาเหตุของการย้ายถิ่นไปสู่ปัจจัยต่างๆ ที่เกิดขึ้นในประเทศบ้านเกิดของผู้อพยพ ในความเป็นจริง การย้ายถิ่นมักเป็นการแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ที่ไม่เท่าเทียมและการเอารัดเอาเปรียบอย่างลึกซึ้งระหว่างประเทศที่ผู้คนอพยพและประเทศปลายทาง

รากเหง้าของสหรัฐอพยพฮอนดูรัส

ครั้งแรกที่ฉันไปเยือนฮอนดูรัสในปี 1987 เพื่อทำวิจัย ขณะที่ฉันเดินไปรอบ ๆ เมือง Comayagua หลายคนคิดว่าฉันซึ่งเป็นชายผิวขาวที่มีผมสั้นในวัย 20 ต้นๆ เป็นทหารสหรัฐฯ ทั้งนี้เป็นเพราะทหารสหรัฐหลายร้อยนายประจำการอยู่ที่ฐานทัพอากาศ Palmerola ซึ่งอยู่ใกล้เคียงในขณะนั้น จนกระทั่งไม่นานก่อนที่ฉันจะมาถึง หลายคนมักจะมาที่ Comayagua โดยเฉพาะอย่างยิ่ง“เขตสีแดง”ของผู้ให้บริการทางเพศที่เป็นผู้หญิง

การปรากฏตัวของกองทัพสหรัฐในฮอนดูรัสและรากเหง้าของการอพยพของฮอนดูรัสไปยังสหรัฐอเมริกานั้นเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด เริ่มขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1890 เมื่อบริษัทกล้วยในสหรัฐฯ เริ่มดำเนินการที่นั่นเป็นครั้งแรก ดังที่นักประวัติศาสตร์วอลเตอร์ ลาเฟเบอร์เขียนไว้ใน “การปฏิวัติที่หลีกเลี่ยงไม่ได้: สหรัฐอเมริกาในอเมริกากลาง” บริษัทอเมริกัน “สร้างทางรถไฟ ก่อตั้งระบบธนาคารของตนเอง และติดสินบนเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างรวดเร็ว” ผลก็คือ ชายฝั่งทะเลแคริบเบียน “กลายเป็นวงล้อมที่ควบคุมโดยต่างชาติซึ่งเหวี่ยงฮอนดูรัสทั้งหมดอย่างเป็นระบบให้เป็นเศรษฐกิจแบบพืชผลเดียวซึ่งความมั่งคั่งถูกลำเลียงไปยังนิวออร์ลีนส์ นิวยอร์ก และต่อมาในบอสตัน”

ภายในปี พ.ศ. 2457 ธุรกิจกล้วยของสหรัฐฯ ได้ครอบครองที่ดินที่ดีที่สุดของฮอนดูรัสเกือบ 1 ล้านเอเคอร์ การถือครองเหล่านี้เติบโตขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 1920 จนถึงระดับที่ LaFeber ยืนยัน ชาวนาฮอนดูรัส “ไม่มีความหวังที่จะเข้าถึงดินที่ดีของประเทศของตน” ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา เมืองหลวงของสหรัฐฯ ก็เข้ามาครอบงำภาคการธนาคารและเหมืองแร่ของประเทศ ซึ่งเป็นกระบวนการที่อำนวยความสะดวกโดยรัฐที่อ่อนแอของภาคธุรกิจในประเทศของฮอนดูรัส ควบคู่ไปกับการแทรกแซงทางการเมืองและการทหารโดยตรงของสหรัฐฯ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ในปี พ.ศ. 2450 และ พ.ศ. 2454

การพัฒนาดังกล่าวทำให้ชนชั้นปกครองของฮอนดูรัสต้องพึ่งพาวอชิงตันเพื่อสนับสนุน องค์ประกอบสำคัญของชนชั้นปกครองนี้คือและยังคงเป็นกองทัพฮอนดูรัส ในช่วงกลางทศวรรษ 1960 ลาเฟเบอร์ได้กลายมาเป็น “สถาบันทางการเมืองที่พัฒนาแล้วที่สุด” ของประเทศ ซึ่งเป็นสถาบันที่วอชิงตันมีบทบาทสำคัญในการกำหนดรูปแบบ

ยุคเรแกน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีนี้ในสมัยประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนในทศวรรษ 1980 ในเวลานั้น นโยบายทางการเมืองและการทหารของสหรัฐฯ มีอิทธิพลมากจนหลายคนเรียกประเทศในอเมริกากลางว่า ” ยูเอสเอส ฮอนดูรัส ” และสาธารณรัฐเพนตากอน

ส่วนหนึ่งของความพยายามโค่นล้มรัฐบาลแซนดินิสตาในประเทศนิการากัวที่อยู่ใกล้เคียงและ ” ย้อนกลับ ” ขบวนการฝ่ายซ้ายของภูมิภาค ฝ่ายบริหารของเรแกน “ชั่วคราว” ได้ส่งทหารสหรัฐหลายร้อยนายไปประจำการในฮอนดูรัส ยิ่งไปกว่านั้น มันฝึกฝนและสนับสนุนกบฏ “ฝ่ายตรงกันข้าม” ของนิการากัวบนดินฮอนดูรัส ขณะที่เพิ่มความช่วยเหลือทางการทหารและการขายอาวุธให้กับประเทศ

หลายปีของเรแกนยังเห็นการก่อสร้างฐานทัพและฐานทัพร่วมฮอนดูรัส-สหรัฐฯ หลายแห่ง การเคลื่อนไหวดังกล่าวช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับสังคมฮอนดูรัสอย่างมาก ในทางกลับกัน การปราบปรามทางการเมือง ก็เพิ่ม ขึ้น มีการเพิ่มขึ้นอย่างมากในจำนวนการลอบสังหารทางการเมือง “การหายตัวไป” และการกักขังที่ผิดกฎหมาย

ฝ่ายบริหารของเรแกนยังมีบทบาทสำคัญในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจฮอนดูรัสอีกด้วย ทำได้โดยผลักดันการปฏิรูปเศรษฐกิจภายในโดยเน้นการส่งออกสินค้าที่ผลิตขึ้น นอกจากนี้ยังช่วยลดกฎระเบียบและทำให้การค้ากาแฟทั่วโลกไม่มั่นคง ซึ่งฮอนดูรัสพึ่งพาอาศัย กันเป็นอย่าง มาก การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทำให้ฮอนดูรัสตอบสนองต่อผลประโยชน์ของทุนโลกมากขึ้น พวกเขาทำลายรูปแบบการเกษตรแบบดั้งเดิมและบ่อนทำลายเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคมที่อ่อนแออยู่แล้ว

การมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ ในฮอนดูรัสหลายทศวรรษเหล่านี้เป็นจุดเริ่มต้นของการอพยพฮอนดูรัสไปยังสหรัฐอเมริกา ซึ่งเริ่มเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดในทศวรรษ 1990

ในยุคหลังเรแกน ฮอนดูรัสยังคงเป็นประเทศที่มีกองทัพมือหนัก การ ละเมิดสิทธิมนุษยชน ที่สำคัญ และความยากจนที่ แพร่หลาย ถึงกระนั้น การเปิดเสรีแนวโน้มของรัฐบาลที่ตามมาต่อเนื่องและความกดดันระดับรากหญ้าก็เป็นการเปิดช่องให้กองกำลังประชาธิปไตย

ตัวอย่างเช่น พวกเขามีส่วนสนับสนุนในการเลือกตั้งมานูเอล เซลายา นักปฏิรูปเสรีนิยมในฐานะประธานาธิบดีในปี 2549 เขานำมาตรการที่ก้าวหน้า เช่น การเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำ นอกจากนี้ เขายังพยายามจัดประชามติเพื่ออนุญาตให้มีการประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญแทนรัฐธรรมนูญของประเทศ ซึ่งเขียนขึ้นระหว่างรัฐบาลทหาร อย่างไรก็ตาม ความพยายามเหล่านี้ก่อให้เกิดความโกรธเคืองต่อคณาธิปไตยของประเทศ ซึ่งนำไปสู่การโค่นล้มโดยกองทัพในเดือนมิถุนายน 2552

หลังรัฐประหาร ฮอนดูรัส

การรัฐประหารในปี 2552 อธิบายการอพยพของชาวฮอนดูรัสข้ามพรมแดนทางตอนใต้ของสหรัฐฯ เพิ่มมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฝ่ายบริหารของโอบามามีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเหล่านี้ แม้ว่าจะประณามการขับไล่เซลายาอย่างเป็นทางการ แต่ก็ไม่แน่ชัดว่ามันประกอบด้วยการทำรัฐประหารหรือไม่ ซึ่งจะทำให้สหรัฐฯ ต้องหยุดส่งความช่วยเหลือส่วนใหญ่ไปยังประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมนตรีต่างประเทศฮิลลารี คลินตัน ส่งข้อความที่ขัดแย้งกัน และทำงานเพื่อให้แน่ใจว่าเซลายาจะไม่กลับสู่อำนาจ ซึ่งตรงกันข้ามกับความปรารถนาขององค์การรัฐอเมริกัน ซึ่งเป็นเวทีการเมืองชั้นนำในซีกโลกที่ประกอบด้วย 35 ประเทศสมาชิกในทวีปอเมริกา รวมทั้งแคริบเบียน หลายเดือนหลังจากการรัฐประหาร คลินตันสนับสนุนการ เลือกตั้งที่ น่าสงสัยอย่างมากโดยมีเป้าหมายเพื่อทำให้รัฐบาลหลังรัฐประหารมีความชอบธรรม

ความสัมพันธ์ทางการทหารที่แน่นแฟ้นระหว่างสหรัฐฯ และฮอนดูรัสยังคงมีอยู่: ทหารสหรัฐฯ หลายร้อยนายประจำการอยู่ที่ฐานทัพอากาศโซโต คาโน ซึ่งเดิมคือเมืองปัลเมโรลา ในนามของการต่อสู้สงครามยาเสพติดและให้ ความช่วยเหลือ ด้านมนุษยธรรม

นับตั้งแต่รัฐประหาร Dana Frank นักประวัติศาสตร์ เขียนว่า “การบริหารที่ทุจริตหลายครั้งได้ปลดปล่อยการควบคุมทางอาญาอย่างเปิดเผยของฮอนดูรัส จากบนลงล่างของรัฐบาล” ในเดือนธันวาคม 2017 ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้รับการยอมรับถึงการเลือกตั้งใหม่ของประธานาธิบดีฮวน ออร์ลันโด เอร์นานเดซ—หลังจากกระบวนการที่มีความผิดปกติอย่างลึกซึ้ง การฉ้อฉล และความรุนแรง สิ่งนี้ยังคงดำเนินต่อไปด้วยความเต็มใจที่ยืนยาวของวอชิงตันที่จะมองข้ามการทุจริตอย่างเป็นทางการในฮอนดูรัส ตราบใดที่ชนชั้นสูงที่ปกครองของประเทศให้บริการสิ่งที่ถูกกำหนดให้เป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและภูมิศาสตร์การเมืองของสหรัฐฯ

กลุ่มอาชญากร ผู้ค้ายา และตำรวจของประเทศคาบเกี่ยวกันอย่างหนัก การ สังหารที่มีแรงจูงใจทางการเมืองบ่อยครั้ง นั้นแทบจะไม่ ได้ รับโทษ ในปี 2560 Global Witness ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนระดับนานาชาติพบว่าฮอนดูรัสเป็นประเทศที่อันตรายที่สุดใน โลก สำหรับ นักเคลื่อนไหว ด้านสิ่งแวดล้อม

แม้ว่าอัตราการฆาตกรรมที่ครั้งหนึ่งเคยสูงเสียดฟ้าจะลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่การอพยพอย่างต่อเนื่องของเยาวชนจำนวนมากแสดงให้เห็นว่าแก๊งอันธพาลยังคงแพร่ระบาดในละแวกบ้านในเมือง

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลหลังรัฐประหารได้เพิ่มความรุนแรงให้กับรูปแบบตลาดทุนนิยมที่ไร้การควบคุมและไร้การควบคุมมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งทำให้หลาย ๆ คนไม่สามารถใช้ชีวิตได้โดยการบ่อนทำลายเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคมที่จำกัดของประเทศ และเพิ่มความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมขึ้นอย่างมาก ยกตัวอย่างเช่น การใช้จ่ายด้านสุขภาพและการศึกษาของรัฐบาลในฮอนดูรัสลดลง ในขณะเดียวกัน อัตราความยากจนของประเทศก็เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด สิ่งเหล่านี้มีส่วนทำให้เกิดแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นซึ่งผลักดันให้ผู้คนจำนวนมากต้องอพยพ

จะเกิดอะไรขึ้นกับผู้คนหลายพันคนที่ตอนนี้กำลังเคลื่อนตัวไปทางเหนือ? หากอดีตที่ผ่านมาเป็นสิ่งบ่งชี้หลายคนน่าจะอยู่ในเม็กซิโก

สิ่งที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์จะทำกับผู้ที่มาถึงชายแดนทางใต้ของสหรัฐในท้ายที่สุดนั้นไม่ชัดเจน โดยไม่คำนึงถึงบทบาทของสหรัฐอเมริกาในการกำหนดสาเหตุของการอพยพครั้งนี้ทำให้เกิดคำถามด้านจริยธรรมเกี่ยวกับความรับผิดชอบที่มีต่อผู้ที่หลบหนีจากการทำลายล้างที่นโยบายของตนได้ช่วยสร้าง บาคาร่า